台资企业在武昌发展的思考
中共武汉市委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2012-04-12 11:49:20
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海峡两岸经济合作框架（ECFA）的签署，创造了两岸经济合作新契机。由于中部地区资源与劳动力优势凸现，台资企业布局已由原长三角、昆山转移到中部地区。武昌在建设“卓越强区”工程中，如果能抓住机遇，营造良好的投资发展环境，加大对台招商引资力度，台商在武昌投资兴业将会有更广阔的发展空间。
一、当前武昌区台资企业的基本情况
我区现有台资企业9家（1家从事高新科技产业，其余8家都是从事餐饮、食品加工和教育培训等现代服务业），投资总额1069万美元，员工总数达到350人，其中规模较大的企业有武汉元祖食品有限公司。总的来看，大部分企业经营状况良好，台商对武昌的工作、生活环境以及对他们的服务都比较认可，但从投资规模和数量上看，与2002年以前相比有较大幅度的下降。
二、当前武昌区台资企业的发展困难
1、发展空间受到制约。由于土地资源稀缺，制约和影响了台资企业在武昌的发展壮大。有的企业在武昌建研发生产基地的设想，因为此原因建在远城区；有的企业拟建立辐射华中地区集生产、经营、物流于一体的总部区计划，几年寻求无果后，已转向其他城区考察；有的企业经营效益好，准备在开设分店，但很难找到合适的地点；市台商企业协会拟建立武汉台商总部大楼，几年来几位会长、副会长专程来武昌考察了好几次┈┈几个比较成熟的投资项目就此搁浅。
2、台资中小型企业融资难。近几年，国家发展银行、国家开发银行相继拿出资金用于台资企业贷款，但由于僧多粥少，手续繁杂，台资中小企业很难争取到。融资渠道少、银行贷款难是困扰中小台资企业发展壮大的突出问题。主要原因：一是担保原因。在武昌的台资企业以中小企业为主，实体财产有限，缺乏抵押资产，也难以找到合适的担保人；二是征信原因。征信渠道有限，信息不对称，由于台资企业在台湾经营情况和资产状况无法为大陆银行所掌握，银行较难对其做出综合评估。
3、台资企业申办相关手续繁琐。如某英语培训机构拟聘请外教老师，我区相关部门迅速为其办好手续，但是因最后审批权在省里，时间跨度比较长，手续比较复杂，因此对他们招生教学造成一定影响。
三、推进台资企业在武昌发展的举措
1、积极为台商投资营造良好的综合环境。首先，要确立政治、经济战略观念。要通过广泛宣传，使全区各级领导干部充分认识到，发展台资企业是一项十分重要的政治经济战略任务，通过吸引台商来武昌投资，可以“以民促官”、“以经济促政治”，为祖国统一创造条件。其次，要牢固树立为台商服务的观念。作为武昌来说，优惠政策并不比其它的地方多，因此，要吸引更多的台商前来投资，使现有的台资企业“留得住、长得大”，就必须依靠诚信服务，进一步强化服务意识和态度，转变工作方式，提高工作效率。要认真贯彻落实《台湾同胞保护法》，建立定期走访台资企业制度，主动作为，随时掌握台资企业在生产经营过程中遇到的问题和困难，采取各种办法帮助解决。要充分发挥区对台工作领导小组的作用，把为台商服务纳入领导小组的重要工作内容，领导小组各成员单位相互配合、齐抓共管，形成为台商服务的工作合力。
2、从双赢理念出发，努力解决台资企业发展用地问题。由于我区可用土地十分有限，招商引资与土地紧缺的矛盾比较突出。为了满足台资企业的用地要求，建议区政府主动协调，加强与地区大企业的联系，取得他们的支持和帮助，合理调配企业的土地和厂房，通过合建等形式，建立台资企业工业园区，统一规划，统一基础设施建设。同时，利用我区现有的白沙洲工业园区，对园区的产业结构重新进行调整，划出一定的区域专门用于高新科技型的台资企业入驻。此外，还可以采取土地赎回等形式留住一些发展前景好的台资企业，如上述某科技含量高的台资企业建立生产研发基地的困难，可由区政府将合适的土地资源赎回，与台企签订长期租约，给予一定的优惠扶持政策，让他们留得住、做得大，既带动武昌的高新科技产业发展，又能产生较好的税收。这样，就可以达到双赢的目的，既使台资企业在武昌找到了发展空间，又使我区的经济发展水平得到提高。
3、积极引进符合武昌区位发展的台资企业。近年来，我区通过“湖北•武汉台湾周”、纪念辛亥革命•武昌首义100周年等活动，提升了武昌在台湾的知名度和影响力。下一步要紧紧围绕我区“三建两改一保护”的发展战略，确定主攻方向，引进一批规模比较大、产业关联度高、区域带动性强的产业项目，形成“引进一个、影响一批、带动一片”的产业集群效应。要充分发挥区位、环境和资源优势，加大高新科技、文化创意、金融保险等产业项目的引进力度。要抓住我区总部经济发展的良好势头，积极创造有利条件，争取台资企业把区域总部设在武昌。在对台交流中，要加大经贸考察团的数量和比重，要与台湾工商界人士广泛接触，大力宣传我区的投资项目和投资环境，力争每一次经贸考察都能达成一个投资意向。
4、从亲商安商富商理念出发，妥善解决台资企业融资难、审批难等问题。除了国家发展银行、国家开发银行以外，去年，国台办又与中国建设银行签署了服务台商台资企业备忘录，重点面向台湾中小企业，帮助台商、台企解决融资难问题。要紧紧抓住这一有利时机，下一步着重从以下几个方面着手。首先，由区政府出面帮助台资企业，尽最大努力争取国家发展银行等银行对台资企业的专项贷款。其次，学习国台办与银行协商，设立台资企业专项贷款的经验，可由区政府牵头，召集我区相关银行，协商设立武昌区台资企业专项贷款额度，并适当放宽台资企业流动资金还贷期限。对于审批难的问题，区台办可与省相关部门联系，在调研的基础上提出合理化建议，为台商排忧解难，尽快帮助解决困难。
（武昌区委统战部）
【下一篇】武昌区通过培训推进信息调研工作
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